Daniel Arn

Beratung / Begleitung von Reformprojekten / Studien

• Gemeindereformen (Organisation, politische Strukturen, Spezialfinanzierungen, Steuerungsmodelle, interkommunale Zusammenarbeit, Ausgliederungen, Fusionen, Gründung gemeinderechtlicher Körperschaften)
• Entwicklung und Gründung von Organisationen in funktionalen Räumen (Multi Level Governance, Organisationen in Handlungsräumen, Regionalkonferenzen)
• Abklärung von Rechtsfragen im staats- und verwaltungsrechtlichen Umfeld
• Koordination von Reformprozessen, Projektleitungen

Begleitung als Rechtskonsulent

• Telefonische Rechtsauskünfte und Kurzbeurteilungen bei Bedarf («Hausanwalt»)
• Grobbeurteilung/Identifikation der massgebenden (Rechts-)Fragen
• Vorschläge zum Vorgehen

Gutachten

• Finanzhaushaltrecht
• Studien zu Kooperationsmodellen und zu Ausgleichsfragen in funktionalen Räumen

Prozessführung

• Vertretung Gemeinden bei Beschwerden gegen Abstimmungen

Geschäftsführung

• Verband Bernischer Gemeinden (Interessenwahrung der Gemeinden, Lobbying, Beratung der Mitglieder) von 1995 bis 2021

Mitwirkung in Expertenkommissionen, namentlich

• Verschiedene Aufgabenteilungsprojekte
• Finanz- und Lastenausgleich
• Einheitspolizei
• Gemeindegesetz

Mitwirkung in Gesetzgebungsprozessen

• Rechtsetzung auf Stufe Bund (Gesetze)
• Rechtsetzung auf Stufe Kanton (Verfassung, Gesetze, Verordnungen)
• Rechtsetzung auf Stufe Gemeinde (Gemeindeordnung, Reglemente, Verordnungen)

Administrativuntersuchungen

• Untersuchungen im Auftrag von Bund, Kantonen und Gemeinden
• Sachverhaltsermittlung
• Bewertung der Erkenntnisse
• Antrag zu den Rechtsfolgen

Verbands-Governance

• (Re-) Organisation nationaler und internationaler Verbände
• Modelle/Umsetzung Governancefragen (u.a. Mitgliederkategorien, Bildung von Kammern, Stimmengewichtung, Finanzierung)

Aufbau von Gesundheitsnetzen

• Vernetzung/Integration der Akteure der medizinischen Grundversorgung
• Gründung entsprechender Organisationen

Staatsaufbau in der Entwicklungszusammenarbeit

• Gute Regierungsführung (Good Governance), Dezentralisierung und lokale Selbstverwaltung (Tschechien, Slowakei, Ungarn, Mozambique, Bosnien, Tajikistan, Albanien, Serbien, Kosovo)

Lehre

• Lehrtätigkeit an Universitäten, Fachhochschulen, Weiterbildung im Gemeindeumfeld

Forschung

• Mitwirkung in Forschungsprogrammen des Schweizerischen Nationalfonds (NFP 25 «Stadt und Verkehr», SPP «Zukunft Schweiz»)
• Publikationen

+ mehr – weniger

• Daniel Arn, Ausgabenbremse – kein taugliches Instrument, in: Schweizer Gemeinde, 4/13
• Daniel Arn/Mirjam Strecker, Gesetzgeberischer Handlungsbedarf für die Agglomerationspolitik, Bericht zuhanden der Tripartiten Technischen Arbeitsgruppe der Tripartiten Agglomerationskonferenz, Bern 2009, in: Schweizerische Vereinigung für Verwaltungsorganisationsrecht (Hrsg.), Verwaltungsorganisationsrecht – Staatshaftungsrecht – öffentliches Dienstrecht, Jahrbuch 2009, Bern 2010, S. 5–54
• Daniel Arn/Mirjam Strecker/Ecoplan Mitautor, Finanzierungs- und Lastenausgleichsfragen in Agglomerationen, Bericht im Auftrag der Tritpartiten Agglomerationskonferenz, Bern 2010
• Daniel Arn/Mirjam Strecker, Leitfaden zur Vorbereitung und Durchführung von Gemeindeversammlungen, überarbeitete Fassung Bern 2009
• Daniel Arn/Mirjam Strecker, Verstärkung der Zusammenarbeit in kantonsübergreifenden Agglomerationen, hrsg. durch Tripartite Agglomerationskonferenz, Bern 2007
• Daniel Arn/Mirjam Strecker, Horizontale und vertikale Zusammenarbeit in der Agglomeration, hrsg. durch Tripartite Agglomerationskonferenz, Bern 2005
• Daniel Arn, Ausgliederungen und öffentlich-private Partnerschaften – Erfahrungen in Schweizer Gemeinden, in: Outsourcing – Übertragung kommunaler Aufgaben an private Dienstleister? Chancen und Risiken von öffentlich-privaten Partnerschaften im kommunalen Dienstleistungsbereich, Linz 2001, S. 27 ff.
• Andreas Ladner/Daniel Arn/Ueli Friederich/Reto Steiner/Jürg Wichtermann, Gemeindereformen zwischen Handlungsfähigkeit und Legitimation, Forschungsbericht im Rahmen des Schwerpunktprogramms «Zukunft Schweiz», Bern 2000
• Daniel Arn/Ueli Friederich/Peter Friedli/Markus Müller/Stefan Müller/Jürg Wichtermann, Kommentar zum Gemeindegesetz des Kantons Bern, Bern 1999
• Daniel Arn, Liegt die Zukunft in der Fusion von Gemeinden? in: ZBl 1999, S. 241 ff.
• Daniel Arn/Ueli Friederich/Jürg Wichtermann, Neubildung politischer Gemeinden im Kanton Schaffhausen
  Überlegungen zu einer optimalen Gemeindegrösse und zu Vor- und Nachteilen von Gemeindefusionen, Bern 1998
• Daniel Arn/Ueli Seewer/Anne Studer/Urs Studer, Die Gemeinde, ein neuzeitliches Dienstleistungsunternehmen, Bern 1995
• Daniel Arn, Organisationsrecht und New Public Management – Ein Beitrag aus kommunaler Sicht, in: Peter Hablützel/Kuno Schedler/Theo Haldemann/Karl Schwaar (Hrsg.)
• Daniel Arn, Umbruch in Politik und Verwaltung, Bern 1995, S. 283 ff.
• Daniel Arn/Ueli Friederich, Gemeindeverbindungen in der Agglomeration, Bericht Nr. 37 des Nationalen Forschungsprogramms 25 «Stadt und Verkehr», Zürich 1994
• Daniel Arn, Finanzautonomie von Gemeindeverbindungen?,
  in: Finanzföderalismus, Schriftenreihe «Finanzen der öffentlichen Hand» der Emissionszentrale der Schweizer Gemeinden Nr. 5, Bern 1994, S. 86 ff.
• Daniel Arn, Die Zuständigkeitsordnung im bernischen Gemeinderecht, Bern 1992 (Diss.)
• Daniel Arn, Die Ausstandspflicht im bernischen Gemeinderecht, in: BVR 1989, S. 155ff.

+ mehr – weniger